registratie via centrale procedure
Geneesmiddelen kunnen in Nederland via een nationale procedure
geregistreerd worden. Maar naast de nationale procedure bestaat er
in Europa ook een route waarbij er een handelsvergunning verstrekt
wordt die in één keer geldig is voor de gehele Europese Unie. Deze
route wordt de centrale procedure genoemd. De handelsvergunningen
worden afgegeven onder verantwoordelijkheid van de Europese
Commissie. Het grote voordeel van deze procedure is dat nieuwe
innoverende geneesmiddelen na registratie tegelijkertijd
beschikbaar worden gesteld aan alle inwoners van Europa. Bovendien
leidt de centrale procedure tot een behoorlijke efficiëntie in
Europa, omdat voor elk geneesmiddel maar één of twee lidstaten
gevraagd worden beoordelingsrapporten te schrijven.
Procedure
Bij de centrale procedure wordt het registratiedossier door een
farmaceutisch bedrijf ingediend bij de European Medicines Agency
(EMA) te Londen. Het dossier wordt beoordeeld door het
wetenschappelijk comité van de EMA, het Committee for Medicinal
Products for Human Use, kortweg CHMP. Het CHMP is één van de
wetenschappelijke comités van de EMA.
Het CHMP heeft maximaal 210 dagen om tot een eindoordeel te komen.
Deze periode mag worden onderbroken om de firma in de gelegenheid
te stellen vragen te beantwoorden. Ook bestaat de mogelijkheid voor
een firma een mondelinge toelichting te geven bij het ingediende
dossier. Het eindoordeel van het CHMP, de Opinion, wordt naar de
Europese Commissie gestuurd voor definitieve besluitvorming.
Normaliter volgt de Europese Commissie de mening van het CHMP
volledig op.
Bij een positief oordeel wordt ook de Samenvatting van
productkenmerken en de bijsluiter vastgelegd. Er wordt er een
Europees beoordelings rapport (EPAR) opgesteld. Ook bij een
negatieve opinie wordt aangegeven hoe men tot dit oordeel gekomen
is. Dit is terug te vinden op de website van de EMA.
Via de centrale procedure geregistreerde producten krijgen een
Europees nummer voor de handelsvergunning.
Het volgen van de centrale procedure is verplicht voor
biotechnologisch bereide geneesmiddelen, en voor nieuwe
geneesmiddelen die bedoeld zijn voor de behandeling van kanker,
AIDS, neurodegeneratieve ziekten en diabetes. Voor andere
innovatieve producten kan een firma zelf kiezen voor een centrale
of nationale registratie
EME/CHMP
Het Europese bureau voor geneesmiddelenbeoordeling (European
Agency for the Evaluation of Medicinal Products, EME), gevestigd in
Londen, ontvangt de aanvragen in het kader van de centrale
procedure en stuurt het beoordelingsproces.
CHMP
Het Committee for Medicinal Products for Human Use, kortweg CHMP
dat in Londen vergadert, is het wetenschappelijk comité waarde
discussie over de geneesmiddelen plaats heeft. Het CHMP brengt een
advies uit aan de Europese Commissie, die vervolgens een bindend
besluit neemt. Elke Europese lidstaat heeft één vertegenwoordiger
in het CHMP en één ‘alternate’. In het CHMP worden voor elk
geneesmiddel een tweetal rapporteurs benoemd, die het product
volgen gedurende de hele levenscyclus. De CHMP leden functioneren
op persoonlijke titel. Zij hebben een brugfunctie tussen Europese
en nationale systemen. In Nederland legt het Nederlandse CHMP-lid
verantwoording af aan het CBG.
Scientific Advisory Groups (SAG)
Een SAG
bestaat uit een kerngroep van 6 tot 8 experts in een bepaald
therapeutisch gebied, waaraan zonodig andere experts toegevoegd
kunnen worden. De CHMP kan een SAG om advies vragen bij de
beoordeling van een bepaald product, bijvoorbeeld over de
herkenbaarheid van een bepaalde patiëntengroep of de praktische
uitvoerbaarheid van maatregelen om een risico in te perken. Er zijn
op dit moment 6 SAGs. Daarnaast kan de CHMP zonodig ad hoc experts
uitnodigen voor advies.
CHMP-working parties
Het CHMP wordt ondersteund door een aantal vaste werkgroepen en
ad-hoc werkgroepen. Voorbeelden daarvan zijn:
- Safety Working Party (preklinisch)
- Pharmacovigilance Working Party (geneesmiddelenbewaking)
- Efficacy Working Party (klinische aspecten)
- Quality Working Party (chemisch farmacologische aspecten)
- Biological Working Party (idem voor biologische
producten)
Het CBG is in principe in alle werkgroepen vertegenwoordigd.
Notes for Guidance
Dit zijn richtsnoeren van het CHMP, afkomstig van de Working
Parties over bijvoorbeeld indicaties. De Notes gaan voor
goedkeuring naar het CHMP, na commentaar vanuit de lidstaten en
andere geïnteresseerden neemt het CHMP een besluit. De Notes vormen
een bron voor het harmonisatiebeleid.